股票杠杆交易孩子能关闭“未成年人模式”？新规点名“防绕过”

国庆假期

孩子上网时间多了

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到时间想关闭“未成年人模式”

甚至想绕过限制

针对这些问题

国家互联网信息办公室出手了

未成年人上网将迎来“硬约束”

近日，国家互联网信息办公室公布《国务院关于保障未成年人健康安全使用网络的规定（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），面向社会公开征求意见。

这份征求意见稿共25条，从用户识别、内容管理、算法管理到未成年人模式建设作出系统安排，是我国未成年人网络保护制度体系的又一次完善。

不满16周岁上网

平台须“强制切换”模式

该征求意见稿最与众不同的，是把未成年人模式从一项平台功能，变成了贯穿手机、应用商店和应用程序的法定制度。三方都要共同坚持一条原则——最有利于未成年人。

其中，最受关注的变化是：不满十六周岁的未成年人，玩网络游戏、看网络直播和音视频、用社交软件，以及使用可能影响认知的人工智能服务都要通过未成年人模式来提供。这意味着，平台一旦识别出用户为未成年人，应主动将其切换至未成年人模式，而非依赖家长或孩子自行选择。

中国政法大学未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁表示，这一调整和变化能否落实取决于三个条件：一是能识别，平台要能准确判断用户是不是未成年人，否则切换无从谈起；二是绕不开，手机要有退出核验和防绕过功能；三是愿意用，未成年人模式里要有足够的优质内容，否则孩子会想办法离开。再加上备案、核验和处罚，这项规定才能真正发挥作用。

平台须识别未成年人

不得设诱导沉迷算法

专家指出，未成年人识别是“世界性的难题”。征求意见稿为此提供了多元合规技术工具箱。平台可以综合运用法定身份证件、国家网络身份认证、非存储式一次性人脸核验、行为特征识别等多种方式，提高识别的精准度，同时必须保障未成年人的个人信息安全。

此外，平台要建立健全算法机制机理审核、科技伦理审查、信息内容管理等制度，不得设置诱导未成年人情感依赖、沉迷以及过度消费等算法模型。

首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛表示，当前AI衍生的各类网络问题持续增多，本次新规举措依然具有过渡性特征。北京师范大学新闻传播学院党委书记、未成年人网络素养研究中心主任方增泉认为，未来的方向是基于个性化服务的内容分发，未成年人模式的内容池建设“肯定需要一个标准，不管是国家标准还是行业标准”。

不得向未成年人提供虚拟伴侣等

五类服务被列入禁止清单

此次征求意见稿将五类服务列入了禁止清单，包括：

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陌生人网络社交服务；

虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务；

诱导未成年人沉迷等危害或者可能严重影响未成年人身心健康的网络服务；

向未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布服务；

以及法律、行政法规和国家有关规定明确的其他网络服务。

保护措施能不能落地，还要看责任追得实不实。征求意见稿对违反负面清单等规定的行为设定了阶梯式处罚。情节严重的，可以责令暂停相关业务、停业整顿，关闭网站或者应用程序，吊销相关业务许可证或者吊销营业执照。

智能终端要配备未成年人模式

不达标不能上市、销售