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光伏EPC，降！

告别政策红利，步入全面市场化赛道，光伏行业的转型阵痛仍在持续。国家能源局最新数据显示，2026年1-5月，国内光伏新增并网装机仅为59.59GW，同比骤降69.88%。电站建设急踩刹车之下，招投标市场亦随之“降温”。

据北极星梳理统计，今年1-6月，全国光伏电站EPC招标规模仅39.34GW（直流侧）、定标规模38.79GW，降幅分别达到11%和18%，双双延续2025年的下滑趋势。

（注：本文数据截止至2026年6月24日）

招标市场

进一步分析招标市场。从时间维度来看，2026上半年的光伏电站EPC招标市场并未出现传统的"金三银四"招标旺季，反而呈现明显的“双峰”特征，1月、5月招标规模均冲破10GW，分别达到11.02GW、10.27GW；其余四个月则都低位徘徊，单月招标量均不足6GW。分析原因，1月冲高主要源于部分央国企赶在年度预算窗口期集中释放项目，5月放量则与各省新能源项目清单陆续落地、大基地项目集中招标有关。

（一）项目类型

在项目类型方面，与往年不同的是，分布式光伏EPC招标占比出现大幅萎缩，已由2024年同期的42.2%降至不足19.6%，两年间占比腰斩。其中，工商业光伏占比更从2025年同期的近70%骤降至40.5%。

与之形成鲜明对比的是，集中式光伏EPC招标占比却由58%提升至80%以上，招标总量超31.63GW。其中，普通集中式光伏招标约13.81GW、占比44%，大基地接近9.87GW、占比31%。两类项目普遍采用"光伏+治沙/农业/牧业"复合开发模式，配套储能，接入特高压外送通道。

探究变化原因，136号文出台后，电价市场化彻底重塑了光伏电站收益逻辑，多地项目收益率跌破央国企6.5%的投资红线；叠加国资委明确要求央国企加速清退"两非""两资"，电站开发主力军对于光伏项目投资态度更加审慎。在此背景下，大型集中式电站凭借规模化配套优势、相对可控的消纳成本，以及更清晰的收益测算模型，成为央国企规避分布式项目收益不确定性的优先选择。

（二）业主情况

分析项目业主，电力央国企依旧牢牢占据EPC招标“C位”，上半年合计招标约29GW，占总招标的七成以上。央企阵营中，中国电建以近3.5GW排名榜首，国家能源集团、华电、国家电投、中广核、中国中信、国家电网、华能7家企业紧随其后，招标规模均在1GW以上。

国企阵营中，浙能集团、陕建控股集团表现突出，分别以甘肃、陕西为主战场，招标1.84GW、1.08GW。值得注意的是，在央企陆续达成可再生能源装机目标、光伏全面入市带来收益波动背景下，地方国企正逐步成长为光伏电站投资新主力，上半年共有160家国企参与招标，合计规模超10.2GW，占比约26%。

民企阵营，上海华星电器、国华疆来科技两家企业，分别以2.6GW和1.3GW的招标规模冲进榜单前十强，位居第2和第9位，两家企业分别主导新疆乌鲁木齐逻辑点阵米东区200万千瓦光伏项目EPC和民丰国华疆来100万千瓦光伏治沙项目工程EPC。

（三）地域分布

从地域分布来看，2026上半年，新疆、江苏、云南、甘肃、内蒙古等资源富集省份仍是“吸金”主阵地。

新疆凭借年利用小时数1500+的丰富光照资源和“疆电外送”通道优势，独揽9.25GW+招标规模，占招标总量的23%以上。新疆拥有的4个GW级集中式大基地项目EPC招标项目中，逻辑点阵米东区200万千瓦（2.6GW）单体规模最大，俊瑞玮承米东区150万千瓦（1.5GW）、民丰国华疆来100万千瓦光伏治沙（1.3GW）、第八师石玛兵地融合陕建100万千瓦“草光互补”光伏项目（1.069GW）紧随其后。

江苏则以3.85GW排名第二，主要布局渔光互补和一般工商业分布式光伏项目。云南、甘肃、内蒙古均为2GW+省份，云南延续"水风光互补"和茶光互补开发思路，甘肃依托"陇电入浙"特高压配套和沙漠新能源基地双轮驱动，内蒙古则一反常态，分布式光伏电站EPC数量占招标项目总数八成以上，主要源于户用和工商业分布式项目的集中释放。

值得一提的是，基于光伏全面入市与投资风险考量，电站业主对于储能的配建需求愈发强烈。统计数据显示，2026年上半年，明确要求配储的招标规模已将近6.2GW，占总招标量的16%，较往年显著提升。其中，集中式项目配储比例更高，约5.86GW、占比95%，分布式项目配储约337MW。储能配置比例多为10%装机、2小时时长，部分项目要求15%~20%。

中标市场

网上杠杆配资

分析中标市场，2026年上半年已有将近38.79GW光伏电站EPC定标。其中，集中式光伏31.86GW、占比82%，分布式光伏6.93GW、占比18%。

（一）中标企业

从中标企业来看，联合体模式地位依旧稳固。各类联合体合计中标12.25GW，占总中标量的31.58%，远超任何单一企业。大型基地项目技术复杂度高，需要设计、施工、设备多方协同，投标企业亦倾向于通过联合体分散风险、整合资源。

除联合体外，中标规模在500MW以上的9家企业中，央国企占八席。中国电建、中国能建两大基建巨头，凭借旗下多家子公司共同发力，分别斩获6.49GW、4.51GW，夺得冠、亚军宝座；中国建筑（2.41GW）、中国铁建（2.03GW）、中交集团（2.02GW）则分居第三、四、五位。上述5家企业合计中标约17.5GW，在非联合体中标量的占比接近66%。

民企阵营中，正泰安能成功突围，一举拿下华电位于上海、江苏两省超510MW分布式光伏项目EPC及五年运维总承包；湖北恒信电力、润建股份、江苏长安电力、威顿控股、湖南星能电力5家企业则均将投标重点落于集中式光伏电站EPC，中标规模在200~400MW之间。

（二）集中式光伏项目

梳理统计数据，2026上半年共有超过31.86GW集中式电站EPC中标结果公布。规模站上GW级的业主包括上海华星电器、国家能源集团、浙能集团、新疆通广智造、中国电建、中国石油等13家。

中标价格方面，集中式光伏电站大EPC（含组件和逆变器）延续下滑趋势，中标单价范围1.019~3.7元/W，均价2.468元/W，较2025年同期降幅超21%。

其中，最高中标价为3.7元/W，来自鑫宁新能源南陵县许镇镇200MW光伏复合发电工程EPC总承包项目，由京东方能源&安徽乾坤电力联合体成功中标，该采购为集中式陆地水面光伏项目EPC交钥匙工程，包含项目所需设备采购和集电线路、升压站建设等；最低价1.019元/W，来自国家能源集团大渡河公司阿坝茸安1150MW光伏项目（二期）EPC总承包工程的第一标段，由中国电建贵阳院报出，项目包含勘察设计、施工、调试、所有设备及材料采购，不含升压站建设。

集中式光伏电站小EPC中标价格相比2024、2025年同期波动较小，中标单价范围0.639~4.2元/W，均价1.599元/W，同比下滑18.64%。

其中，最高中标价为4.2元/W，由润建股份报出，项目为华润电力保定阜平晶晖500MW光伏项目(一期200MW)EPC工程，承包方需要负责除组件采购外的总承包工作，包括集成线路的钻、跨越道路河流工作，以及项目相关的手续办理、道路恢复、验收等所有工作。最低价为0.639元/W，由中国电建贵阳院在中石油吐哈油田吐鲁番鄯善东100万千瓦光伏发电项目五标段中报出，项目包含除光伏组件、逆变器、35KV箱变外的所有相关设备材料采购。

（三）分布式光伏项目

2026上半年，超过6.9GW分布式光伏电站EPC中标结果公布。华能集团、内蒙古铎锐能源、国家电网、珠海光禾投资等16家业主招标规模超过100MW。

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价格方面，大、小EPC中标价格分化较为剧烈。其中，分布式光伏电站大EPC中标单价范围在1.323~7.345元/W，均价2.918元/W；分布式光伏电站小EPC中标单价范围0.77~3.092元/W，均价1.96元/W。

探究分布式光伏EPC价格分化的核心原因，一方面，年初以来，国内光伏组件价格依旧保持低位，导致组件成本占比降低，但施工、设计、管理等非设备成本占比却呈上升态势；另一方面，部分项目基于电力交易需求，新增配储要求，进一步拉高整体EPC价格，如小EPC最高价3.092元/W对应的西藏高争建材自发自用分布式光伏EPC总承包项目，不含组件、逆变器、支架等核心设备采购，但需配套建设100kW储能系统。