2026年8月5日，NBC援引5名消息人士披露：五角大楼正起草新核战略，一旦与中俄爆发地区战争，美方可能动用短程战术核武器。 这不是推演，是由科尔比主导的机密草案。
分管政策的美国防部副部长埃尔布里奇·科尔比，长期主张把低当量、短射程的战术核武纳入实战选项。 他觉得，美国过去过度依赖洲际战略导弹——要么不动，一动就灭城，这种威胁在地区冲突里“太极端、不可信”。 新草案的想法是，给总统多一个“中间档”：打军事基地、打地下指挥所、打加固工事，而不是炸整座城市。
支撑这套思路的核心武器，是B61-12。 它是B61系列的延寿改进型，2024年底由美国能源部国家核安全管理局完成多年期延寿，服役期再延至少20年；2025年8月在内华达托诺帕试验场，由F-35A完成惰性弹投弹飞行测试，确认与隐身战机端到端匹配。
B61-12的关键参数摆出来，就能看懂它为什么被选中：当量可在300吨、5000吨、1万吨、5万吨四档切换；加装制导尾翼后，圆概率误差约30米，比老式无制导B61的110—180米精度高出一个量级；F-35A、F-15E、F-16、B-2A都可挂载，F-35A在2023年获核投弹认证。
300吨看着小，广岛“小男孩”是1.5万吨，最低档也接近其2%。更重要的是，低当量加高精度，会把决策者的心理门槛往下拉——它不是“灭城弹”，更像一颗超大号钻地弹。
但这套逻辑在前沿部署上已经先动了一步。 2025年7月前后，多方迹象指向美国把B61-12重新部署回英国拉肯希思皇家空军基地，这是2008年以来美国核弹首次重返英国。 基地里的493、494中队F-35A，就是B61-12的潜在载机。 纸面草案和欧洲前沿落子同步发生，不是一个孤立信号。
元股证券:ygzq.hk问题出在接收方怎么判断第一枚核弹。俄罗斯2024年11月新版《核威慑国家基本政策》把触发核考虑的情形扩宽了：收到弹道导弹发射可靠信息；大规模空天进攻（战略/战术飞机、巡航导弹、无人机、高超音速飞行器）越过俄边界；俄境外军事设施、关键国家设施遭袭并可能导致核反击中断；俄或白俄罗斯遭常规武器侵略、主权/领土完整面临“极度威胁”——这几条任何一条都可能被激活。
也就是说，若一枚B61-12砸在俄前沿雷达站、地下指挥所或驻外部队头上，莫斯科不会先问“这是300吨还是5万吨”，而是先问“下一枚是不是冲着我核力量来的”。 F-35A挂载的核弹，地面雷达和预警系统没法实时读出它的当量档位。
中国的回应路径也不一样，但不是“软”。 2025年11月国新办《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书重申：中国在任何时候、任何情况下不首先使用核武器，不向无核国家/无核区使用或威胁使用；同时坚持自卫防御核战略，把核力量维持在国家安全需要的最低水平，推动现代化只为保障二次反击与战略安全。
不首先使用，不等于被打后不还手。 它的含义是：核门槛由中国被打后的生存与反击能力来守，不由对方那颗“小核弹”的当量来定义。
科尔比这套“为降级而升级”的算盘，把核使用当成可校准的政治工具。 但核战争不是PPT上的阶梯模型——第一声核爆之后，指挥链、预警误判、盟友卷入、报复顺序，都不会停在起草者画的框里。
美国国会和国内专家里也有反对声，理由和上面一样：更可用的战术核武，不等于更可控的核战争，只是先把门推开一条缝。
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